فروشنده و یا واحد تولیدکننده‌ای است که بنگاه متعهد برای تهیه‌ی مواد اولیه به آن مراجعه کرده است در واقع متقاضی، فروشنده حقیقی و حقوقی نهاده (عم از کالا و خدمات) که اوراق گام را پس از صدور دریافت می کند.